Los dueños, accionistas y administradores de empresas, saben lo complejo que es trazar un camino hacia el éxito de un proceso de selección de licitación pública en Panamá, pero la promesa de un contrato estable y un pago fiable hace que las ofertas públicas sean mucho más atractivas. Además, no solamente son un beneficio económico y reputacional, sino que también contribuyen al progreso de la nación.
Hemos creado esta guía para darle conocimiento en algunas áreas claves qué le permita iniciar con confianza su camino al éxito.
Conocer las bases externas y las fortalezas internas
Como vimos en un artículo anterior, el procedimiento de contratación pública en Panamá se rige por la ley número 22 de 2006, que establece la base para cualquier procedimiento de licitación pública y garantiza la transparencia, la igualdad de oportunidades y la equidad. Estar familiarizado con la normativa y sus definiciones es el primer paso.
Los procedimientos de licitación pública para la selección de contratistas se abren cuando el monto a contratar es superior a 50 mil dólares, según lo expresa la ley 22 de 2006, modificada por la Ley 153 de 2020, en su artículo 58.
El siguiente punto es entender cómo funciona la Dirección General de Contrataciones Públicas y el portal de PanamaCompra, donde se publican todas las oportunidades de licitación del país.
Luego de comprender, cómo opera este procedimiento, y qué etapas mantiene para llegar a la selección de un proveedor del Estado, hay que mirar hacia adentro de la empresa y elaborar lo que se conoce como “mapa de idoneidad” o “mapa de oportunidades”, este análisis debe centrarse en:
- Evaluar los requisitos de las licitaciones del sector industrial en el cual participa.
- Categorizar los puntos fuertes de su empresa.
- Definir su ventaja competitiva de acuerdo a lo aprendido en los puntos anteriores.
Se trata de reconocer dónde se alinean las capacidades de su empresa con las necesidades del gobierno y optar a las licitaciones en las que usted tiene la mayor ventaja estratégica.
Dominio de la preparación de licitaciones
Para preparar una licitación debe tener una gran atención al detalle. Una licitación no se trata de adornar lo que su empresa puede hacer, sino de presentar su caso de forma convincente, desde un punto de vista técnico, pero principalmente, económico. Ya que en el procedimiento de licitación pública, el precio de la oferta resulta ser el factor determinante. Toda la documentación que presente debe narrar un relato que resuma su competencia, experiencia y capacidad de satisfacer las necesidades del ente licitador.
Desde asegurarse de que sus estados financieros están en orden hasta aportar pruebas de su rendimiento en el pasado, cada documento presentado debe mostrar a su empresa de la mejor manera posible, pero sin exagerar sus capacidades.
El proceso de licitación pública es riguroso e imparcial, con criterios de selección que se hacen públicos. Familiarícese con estos criterios, que pueden abarcar desde el precio, como factor determinante, la capacidad técnica, y las garantías de calidad, hasta el servicio posventa. Los comités de verificación de las ofertas están obligados por ley a atenerse estrictamente a estos criterios. Permanecer atento a estos detalles le ayudará a adaptar su propuesta exactamente a lo que requiere el pliego de cargos.
Proceso de consulta al ente
Si el precio de la licitación es superior a 175 000 dólares, se lleva a cabo una Reunión Previa y de Homologación donde tendrá la oportunidad de hacer preguntas, pedir aclaraciones y comprender los matices de los documentos de licitación, también conocido como Pliego de Cargos.
Participar en estas reuniones le brindará la oportunidad de evaluar la competencia y el nivel de interés en la licitación, por esto siempre recomendamos que asista o envíe un representante para que pueda mejorar su presentación de oferta.
Vigilancia posterior a la presentación
Una vez presentada la oferta, el trabajo no ha terminado. Es vital mantener la vigilancia sobre el proceso, permaneciendo informado sobre cualquier posible cambio o solicitud de información adicional. El portal PanamaCompra, debe ser el centro de su atención durante este período de espera, dado que es allí donde se reflejará cualquier actualización.
Hacerle frente a los retos de preparar una oferta
En Panamá, como en muchos otros lugares, el tiempo puede serlo todo, la burocracia y el desconocimiento en el tipo de procedimiento de selección, al momento de preparar una oferta, suele ser un obstáculo importante. Para los empresarios que buscan una guía experta a través de cada detalle de este laberinto administrativo público, Mónica Castillo Arjona – Despacho Jurídico ofrece una mano firme para guiarlo durante el proceso de selección de licitación pública en Panamá.
Al aliarse con nuestro equipo contará con nuestra experiencia y mejora continua, dado que participamos en eventos, seminarios y talleres dictados a nivel nacional e internacional acerca del sector público panameño, para mantenernos al tanto de sus cambios constantes.
Tenemos un profundo conocimiento de las leyes y podemos proporcionarle una ayuda valiosa a la hora de presentar una oferta ganadora, garantizando que todos los matices legales se manejan con delicadeza y con la máxima atención al detalle.
